2016-06-06 О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
Вступило в силу Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее Постановление).
Федеральным Законом от 30.04.2010 № 68 «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» установлен специальный способ защиты данных прав в виде присуждения компенсации. Порядок производства по делам о присуждении компенсации регламентирован процессуальными кодексами.
Права на судопроизводство и на исполнение судебного акта в разумный срок неотчуждаемы и непередаваемы, поэтому право на компенсацию имеет только лицо, участвовавшее в судебном разбирательстве, или лицо, в пользу которого выдан исполнительный документ.
Компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов. При этом присуждение такой компенсации лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения.
Постановление содержит перечень нарушений, дающих право на компенсацию. Это нарушение разумных сроков судопроизводства, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и арбитражными судами; нарушение разумных сроков исполнения судебных актов, касающихся обращения взыскания на средства бюджетов; нарушение разумных сроков в ходе досудебного производства по уголовным делам.
Действие Закона о компенсации не распространяется на требования о присуждении компенсации за нарушение сроков рассмотрения жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ, а также на рассмотрение вопросов, связанных с исполнением приговора (например, ходатайств об условно-досрочном освобождении).
Заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу, производство в суде по которому не окончено, может быть принято судом только в случае, если заинтересованное лицо ранее обращалось к председателю соответствующего суда с заявлением об ускорении рассмотрения этого дела.
В Постановлении подробно разъяснен порядок подачи заявления о присуждении компенсации, рассмотрения дел данной категории судом, вынесения решения о присуждении компенсации и исполнения решения суда о присуждении компенсации, а также акцентировано внимание на необходимость индивидуального подхода к определению размера компенсации в каждом конкретном случае.
И.о. прокурора района
юрист 3 класса М.А. Дементьев
